“子女护理父母假”重在如何落实_评论
时间:2020-01-18 02:01 来源: 作者:宁阳县治安防范

“子女护理父母假”重在如何落实  

背景:近日,陕西省十三届人大常委会第十五次会议批准的《西安市养老服务促进条例》规定,老年人患病住院治疗期间,给予独生子女每年累计20天、非独生子女每年累计10天的护理时间。这部地方性法规,自2020年5月1日起施行。

中国青年报发表刘婷婷的观点:这个地方性法规真的很贴心。总是说,孝顺父母是最重要的事,但现实中,为生计忙碌的独生子女,就连回家多看看老人,都成了一件奢侈之事,更遑论在老人生病住院时陪伴左右了。地方立法养老服务,规定独生子女护理假,在应对人口老龄化课题上,迈出了重要一步。我国推行独生子女护理假制度的省市达到16个,但地方性法规毕竟不是统一的国家立法。再从内容来看,这部《条例》也有提升空间。虽然以地方性法规的形式,赋予了独生子女护理假,但如何来保障这个假期的落实,还有很多功课要做。现实中,面对老人生病住院的紧急情况,子女往往是“不敢走”,也“不让走”。值得借鉴的是,福建省地方立法明确规定,如果用人单位不支付独生子女护理期间享有的工资福利,人社或有关部门将责令限期给付,企业可能被处以2000元以上2万元以下的罚款;如果情节严重,企业将会被列为工资支付行为失信单位。这些立法尝试,也能给其他地方立法或国家立法,提供值得借鉴的思路。无论从以人为本的角度,还是从应对老龄化社会的角度,给予独生子女或非独生子女护理假,都具有立法规范的必要。在改善养老服务、保障老年人权益上,还须国家立法 “换挡加速”,让创新普惠社会公众。

小蒋随想:许多地方出台独生子女(也包括非独生子女)护理老人假,既是社会文明进步的体现,又是以人为本的应有之义。进一步看,琪琪色影院这样的“尽孝”更是家风建设的重要内涵。在人们对这一政策拍手称快之余,也要警惕可能出现的“有法不依”。地方条例明确违者将接受哪些惩处,劳动权益保障部门依法维权,会对用人单位构成现实约束和敬畏。用人单位或老板,要想想“老吾老以及人之老”,应考虑经济价值与社会效益的关系,做出合情合理合法的抉择。富有人情味、体恤劳动者的单位,会获得员工点赞,增强工作积极性和凝聚力。企业履行社会责任,也会赢得各界尊重。这是一种明智,更是一种眼光。经济下行压力加大,一些企业面临困难,也应被重视。对地方政府而言,改进工作服务,努力帮助企业,通过减税降费,降低企业负担,是合理有效的,也会获得企业欢迎,有助于推进政策法规的落实。政策法规与执行落实,要讲人性温度,也要有红线尺度,才能实现“善与治”的有机统一,更具可行性与公信力。地方条例出台试点、经验积累,也将为“上位法”的设立打下基础。“让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”不光是工作目标,而且关乎每个人的福祉。

 

小蒋的话:大家好,我是小蒋 。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点 各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重 客观、理性公正。

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